Le nombre de personnes surendettées requérant de l’aide a augmenté massivement dans le canton de Berne ces dernières années. En outre, la situation de ces personnes devient de plus en plus complexe. Le service d’assainissement des dettes de Berne (Verein Schuldensanierung) ainsi que les services sociaux et les institutions proposant des consultations sociales ne parviennent plusà répondreà la demande. Par ailleurs, il y a de moins en moins de ménages surendettés ayant de réelles perspectives d’éponger leurs dettes, notamment en raison de la faiblesse de leurs revenus ou parce qu’ils doivent faire faceà la perte d’un emploi,à une séparation ou un divorce ou encoreà la maladie. Les consultations doivent donc mettre l’accent sur la stabilisation de l’endettement. Devant cetteévolution des besoins, la Direction de la santé publique et de la prévoyance sociale a demandéà une spécialiste externe d’analyser l’offre dans le domaine des consultations pour personnes endettées et de l’assainissement des dettes et d’élaborer un modèle permettant de calculer le rapport coûts-utilité des prestations fournies par les pouvoirs publics. Baptisé« Konzept für Schuldenberatung im Kanton Bern» (concept des services de consultation pour personnes endettées dans le canton de Berne), le projet a notamment bénéficié de l’accompagnement de la Direction des finances.
Un questionnaire a doncété adressé au service d’assainissement des dettes de Berne, aux services sociaux des communes, aux Eglises, aux hôpitaux et aux autres institutions proposant des consultations sociales. L’analyse des réponses confirme que l’offre de consultations pour personnes endettées financée par les pouvoirs publics dans le canton de Berne ne couvre pas les besoins. On estime que 3000 personnes surendettées n’ont actuellement pas accèsà des consultations alors qu’elles en auraient besoin. Pour y remédier, le rapport propose que le canton renforce le soutien financier qu’il accorde au service d’assainissement des dettes de Berne afin que celui-ci puisse recruter des conseillères et des conseillers supplémentaires. Selon le sondage, ce service est jugé excellent et très professionnel ; il est considéré comme une référence dans son domaine dans le canton de Berne. Une autre mesure recommandée dans le rapport est la régionalisation de l’offre de consultations pour personnes endettées afin de faciliter l’accèsà ces services dans toutes les régions du canton.
L’analyse du rapport coûts-utilitéétablie par le rapport montre en outre que les consultations pour personnes endettées sont positives pour les pouvoirs publics. Selon une estimation prudente, chaque franc investi par les pouvoirs publics dans ce domaine leur rapporte au moins deux francs. En effet, les consultations pour personnes endettées aboutissent souventà une réintégration dans le monde du travail, ce qui permet de réduire le manqueà gagner fiscal ainsi que les prestations sociales comme l’aide sociale, les indemnités de chômage, les contributions aux primes d’assurance maladie ou les avances de pension alimentaire.
Aujourd’hui, le canton de Berne apporte au service d’assainissement des dettes de Berne une contribution de 383 000 francs par an environ dans le cadre d’un contrat de prestations. Compte tenu des résultats du projet, la Direction de la santé publique et de la prévoyance sociale prévoit d’étoffer progressivement l’offre de consultations pour personnes endettées dans le canton de Berne.
Pour tout complément d’information, veuillez vous adresser aux personnes suivantes :
Un questionnaire a doncété adressé au service d’assainissement des dettes de Berne, aux services sociaux des communes, aux Eglises, aux hôpitaux et aux autres institutions proposant des consultations sociales. L’analyse des réponses confirme que l’offre de consultations pour personnes endettées financée par les pouvoirs publics dans le canton de Berne ne couvre pas les besoins. On estime que 3000 personnes surendettées n’ont actuellement pas accèsà des consultations alors qu’elles en auraient besoin. Pour y remédier, le rapport propose que le canton renforce le soutien financier qu’il accorde au service d’assainissement des dettes de Berne afin que celui-ci puisse recruter des conseillères et des conseillers supplémentaires. Selon le sondage, ce service est jugé excellent et très professionnel ; il est considéré comme une référence dans son domaine dans le canton de Berne. Une autre mesure recommandée dans le rapport est la régionalisation de l’offre de consultations pour personnes endettées afin de faciliter l’accèsà ces services dans toutes les régions du canton.
L’analyse du rapport coûts-utilitéétablie par le rapport montre en outre que les consultations pour personnes endettées sont positives pour les pouvoirs publics. Selon une estimation prudente, chaque franc investi par les pouvoirs publics dans ce domaine leur rapporte au moins deux francs. En effet, les consultations pour personnes endettées aboutissent souventà une réintégration dans le monde du travail, ce qui permet de réduire le manqueà gagner fiscal ainsi que les prestations sociales comme l’aide sociale, les indemnités de chômage, les contributions aux primes d’assurance maladie ou les avances de pension alimentaire.
Aujourd’hui, le canton de Berne apporte au service d’assainissement des dettes de Berne une contribution de 383 000 francs par an environ dans le cadre d’un contrat de prestations. Compte tenu des résultats du projet, la Direction de la santé publique et de la prévoyance sociale prévoit d’étoffer progressivement l’offre de consultations pour personnes endettées dans le canton de Berne.
Pour tout complément d’information, veuillez vous adresser aux personnes suivantes :
- Mme Regula Unteregger, cheffe de l’Office des affaires sociales, Direction de la santé publique et de la prévoyance sociale, au 031 633 78 10
- M. Walter Hayoz, chef de la section Perceptionà l’Intendance des impôts, Direction des financesau 031 633 66 60
- M. Mario Roncoroni, directeur du service d’assainissement des dettes de Berne (Verein Schuldensanierung), au 031 371 84 53.